鳗苗捕捞首次设全国限额30吨，江苏独占六成四配额！

10月10日，农业农村部办公厅印发《关于做好2026—2027年鳗苗生产管理工作的通知》（农办渔〔2026〕14号）。这份以"规范鳗苗捕捞管理，推动鳗鲡产业持续健康发展"为目的的文件，第一次在鳗苗专项捕捞安排里写明"全国限额"：2026—2027年度全国鳗苗捕捞限额合计30吨，许可渔船2287艘。文件同步给出分省船数、限额、作业区域和定点上岸渔港，鳗苗捕捞自此从许可管理走向限额管理。

30吨限额切分给江苏、上海、浙江、福建、广东五个沿海省份。江苏拿到1200艘、19.2吨，占全国限额的64%；浙江900艘、10吨；上海19艘、0.4吨；福建150艘、0.3吨；广东18艘、0.1吨。按2287艘船平摊，单船平均约13公斤；福建、广东更低，单船分别只有2公斤和约5.5公斤。各省作业区域均限定在本省管辖的A类渔区，渔获须到指定渔港定点上岸。江苏一省的19.2吨限额，超过其余四省合计的10.8吨。

许可船数同步收缩。据鳗鱼网统计，上一季许可渔船2462艘，本季2287艘，减少175艘，其中江苏减少100艘、福建减少68艘。限额与船数两个口径同时收紧。

限额制度没有一次铺开。通知明确，江苏在2026—2027年度先行试点鳗苗限额捕捞管理，上海、浙江在2027—2028年度开始试行，农业农村部渔政保障中心负责指导。江苏这一季的执行数据，将作为后续全国推行限额管理的参照。

下一年的限额怎么分，押在今年的数据上。通知要求各地通过定点上岸监管、扩大资源监测船规模、创新线上数据填报，全面准确统计上报鳗苗捕捞数据，上报数据将作为下一年度捕捞限额分配的重要参考。中国水产科学研究院东海水产研究所牵头开展资源动态监测，2027年6月30日前提交全国鳗苗资源监测报告；各地在捕捞结束后同步总结评估、提出下一步管理建议。

渔船准入门槛同步抬高。申请专项捕捞的渔船须纳入中国渔政管理指挥系统、证书证件齐全有效；2026年有违法记录的视情节限制申请，存在安全隐患未完成整改、或过去一年发生过生产安全事故的，不得申请。捕捞作业时间自2026年第四季度至2027年上半年，单船累计不超过3个月；24米以下渔船携带网具不超过200顶，24米及以上不超过400顶。

上岸和流通环节被重点盯住。江苏定点上岸渔港由上年的16个减至10个，福建由8个减至6个，浙江则列明26个定点上岸渔港。通知要求落实农业农村部通告〔2026〕1号关于渔船进出渔港报告制度的要求，加强对专项捕捞渔船进出渔港报告和渔获物填报的监控，强化全过程执法监管、打击非法捕捞，配合海关和海警打击鳗苗走私；福建、广东两省被单独点名，须坚决打击非法捕捞行为。